● 加快退税进度，确保现有可退增量及存量留抵税额退税2022年5月底前大头落地，6月底前基本完成。
● 落实新扩围的批发和零售业，农林牧渔业，住宿和餐饮业，居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等7个行业企业留抵退税政策，加大退税资金调度力度，实现应退尽退。
● 年内落实留抵退税4.2亿元，“六税两费”减免0.4亿元，制造业中小微企业税费缓缴4.6亿元。
● 加快涉企资金兑付进度，推进资金精准下达、落地见效。
● 严格落实党政机关过紧日子的要求，将节约的资金用于“三保”等重点领域。
● 建立健全结转结余资金定期清理收回机制，对年度执行中确定不需使用的资金，按规定调整用于经济社会发展和疫情防控等急需资金支持的领域。
● 继续将留抵退税专项资金纳入财政直达资金范围，完善库款监测机制，切实防范支付风险。
● 2021年发行的专项债券5月底前使用完毕；2022年第一批发行的专项债券8月底前使用完毕，第二批发行的专项债券12月底前使用完毕。
● 进一步加大新增专项债券项目谋划力度，优化专项债券投向领域，特别是对符合条件的新型基础设施和新能源项目予以优先考虑。
● 积极向省财政厅争取最大额度的专项债券，6月底完成项目储备35亿元。
● 对小微企业给予担保额度、期限、费率等政策倾斜，力争2022年末银行机构“保就业保市场主体”助力贷款累计发放超3亿元。
● 扩大出口信保覆盖面，将出口500万美元以下企业纳入政府统保范围，出口信保保费扶持比例不低于70%。
● 进一步提高政府采购价格扣除评审优惠幅度，对符合规定的小微企业报价按最高优惠幅度给予扣除。
● 鼓励采购单位根据项目特点、供应商诚信等因素免收履约保证金或降低缴纳比例。
● 政府采购货物和服务项目收取履约保证金的，最高缴纳比例下调为不超过合同金额的1%。
● 政府采购工程及与工程建设有关的货物、服务，执行预留份额、价格评审优惠、优先采购等政策，根据项目特点和专业领域合理划分采购包，鼓励积极扩大联合体投标、大企业分包，降低中小企业参与政府采购门槛。
● 扩大政策范围，对受疫情影响生产经营出现暂时困难的所有中小微企业，以单位方式参保的个体工商户，餐饮、零售、旅游、公路铁路运输等特困行业和国家规定的其他特困行业，实施阶段性缓缴三项社会保险费，缓缴期限阶段性延长至2022年底，其中特困行业工伤、失业保险费缓缴期限不超过1年。
● 优化失业保险稳岗返还政策，将大型企业返还比例提至50%。
● 拓宽失业保险留工补助政策受益范围，扩大至受疫情严重影响暂时无法正常生产经营的所有参保企业。
● 对企业招用毕业年度高校毕业生按每人1500元的标准，发放一次性扩岗补助，与一次性吸纳就业补贴不重复享受，政策执行期限至2022年底。
● 开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动。
● 商业银行等金融机构要与中小微企业（含中小微企业主）和个体工商户、货车司机、受疫情影响困难人群等主动协商，主动采取延期还本付息，做到应延尽延，本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。
● 对延期贷款坚持实质性风险判断，不单独因疫情因素下调贷款风险分类，不影响征信记录，并免收罚息。
● 用好无还本续贷、中期流动资金贷款、随借随还等“连续贷＋灵活贷”贷款模式，对符合续贷条件的企业，做到应续尽续。
● 加快已授信企业贷款放款进度，逐户明确信贷支持方案，对符合条件的企业原则上应贷尽贷，及时给予流动资金补充。
9.加大对普惠小微贷款支持力度。
● 争取20亿元以上支农支小和科技创新再贷款资金支持小微企业和“三农”发展，鼓励银行机构向科技创新企业发放优惠利率贷款。
● 落实普惠小微贷款支持工具的资金支持比例由1％提高至2％的措施，指导金融机构争取更大额度普惠小微贷款支持工具落地。
● 深化首贷户拓展专项行动，力争全年新增小微企业和个体工商户首贷户各500户以上。
● 进一步加大金融机构让利力度，做到各类手续费应免尽免、应减尽减。
● 政府性融资担保机构在保持平均担保费率不高于1％的基础上，对中小微市场主体给予优惠倾斜。
● 针对水利、交通等基础设施项目、重大产业项目、重点民生项目建设需求，指导政策性、开发性金融机构投放更多更长期限贷款，引导商业银行加大信贷投放力度、适当延长贷款期限。
● 做实外贸企业汇率避险服务，推动政府性融资担保支持个体工商户汇率避险政策落地。
● 推进贸易外汇收支便利化试点提质增效，让更多优质中小企业享受贸易结算便利，力争试点业务实现翻番。
● 加大对外贸产业支持力度，加强对重点外资企业金融支持。
● 实施差别化住房信贷政策，进一步降低首套刚需个人住房贷款利率和首付款比例。
● 加强房地产项目融资服务，推动建立房地产项目清单，完善融资对接机制，保持房地产信贷平稳增长。
● 防范化解房地产风险，不得盲目抽贷、断贷、压贷。
● 开工建设大陈江综合整治工程、“千塘百库”工程、“九龙治水”数字化平台建设等，6月底前年度投资完成率达到60%。
● 加快双溪水库、外胡水库等项目前期，争取梅坞水库列入省水安全保障“十四五”规划实施类。
● 加快深入谋划都市区水资源增量引调、防洪保安、幸福河湖等重大水利建设项目，力争规划重大项目储备规模达到30亿元以上。
● 推动合肥至温州高速浦江礼张交叉节点、351国道浦江联盟至兰溪界段等重大交通基础设施项目年内开工建设。
● 加快合肥至温州高速桐庐至义乌段、235国道浦江郑家坞段、219省道浦江浦南至义乌上溪段、高铁站综合交通枢纽等项目前期取得实质性进展，力争“十四五”新开工项目今年60%完成工可批复。
● 加快杭温高铁等在建项目建设，全年完成交通投资14.4亿元以上。
● 加快实施城市更新“4321”行动，完成城市更新总投资30亿元，实施1平方公里以上片区改造项目2个。
● 扎实推进重点工程建设，江滨西路至人民路段、新中医院东侧道路建成通车。
● 新改建城区雨污水管网14.5公里，开工建设管道天然气白马门站，新建燃气管网24公里，改造老旧燃气管网5.1公里，实施老旧小区改造续建项目10个。
● 聚焦2021年至今的31个新供地项目，确保2021年新供地项目6月底前全部开工建设并且投资入统，2022年上半年新供地项目力争9月底前开工建设。
● 全力打通项目建设难点堵点，重点推进祥邦永晟年产2.5亿平米光伏胶膜及电子胶膜建设项目、三思光电机场照明与智慧照明生产线项目、安通智汇谷·浦江高端装备制造项目、九聿科技·浦江科技制造产业项目，争取制造业投资同比增长17%以上。
● 聚焦高新技术产业投资开展攻坚，力争上半年同比增长6.5%以上。
● 计划发放消费劵300万元（其中汽车消费劵270万元，家电消费劵30万元），从5月20日开始，分三个季度完成。
● 根据政策规定，落实好对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。
● 采取“企业让一点”“回收抵一点”“运营商惠一点”“金融机构助一点”等方式集成优惠方案，平稳推进非标电动自行车淘汰置换工作。
● 2022年政府采购节能、环保产品占采购同类产品的比例达到85%。
● 及时下发省级新能源汽车推广应用财政奖补资金，在机动车交强险受理环节，对节能新能源车辆第一时间给予车船税减免优惠。
● 依托“浙江公平在线”推动平台经济靶向监管服务。
● 引导本地平台企业在疫情防控中做好防疫物资和重要民生商品保供“最后一公里”的线上线下联动。
22.支持企业参加各类展会拓市场。
23.积极培育外贸新增长点。
24.鼓励做大进口规模。
25.开展外贸政策宣介。
26.加快企业通关便利化。
● 提高稻谷最低收购价，在国家最低收购价基础上每百斤增加4元。
● 优化种粮补贴政策，健全种粮农民补贴政策框架，常态化实施耕地地力保护补贴，粮油规模种植补贴，订单粮食收购奖励，规模种粮主体贷款贴息、政策性保险等政策。
● 提高水稻保险保额，实行全域水稻完全成本保险，保障程度从每亩最高1000元提高到1400元。
● 加快发展光伏发电项目，争取今年新增光伏装机100兆瓦以上；
● 抓住国家能源基建项目的重大机遇期，抓紧完成浦江抽水蓄能电站项目正常蓄水位专题、施工总布置专题、枢纽布置专题及移民调查大纲编制，争取年内完成项目可研核准；
● 加快农村配电网建设，早日开展浦西220千伏等输配电工程前期工作。
● 全面落实水资源费减征政策，预计2022年为企业减负200万元以上。
● 建立电力接入工程费用分担机制，降低企业电力工程接入成本，预计2022年为企业减负5000万元以上。
● 对生产经营困难的小微企业和个体工商户，实行用电、用气、用水“欠费不停供”政策，设立6个月费用缓缴期，缓缴期间免收欠费滞纳金。
● 2022年，中小微企业宽带和专线平均资费再降10%。
30.推动阶段性减免市场主体房屋租金和房产税、城镇土地使用税。
● 对在疫情期间为受困企业和个体工商户减免租金的房产业主，2022年缴纳房产税、城镇土地使用税有困难的，对符合条件按规定实施城镇土地使用税差别化减免政策。
● 建立完善产业链供应链重点企业重点外贸外资企业、防疫物资生产企业等重点企业白名单动态管理机制，鼓励具备条件的企业在发生疫情时进行闭环生产，力保企业正常运转和产业链供应链稳定。
● 规范卡口查控，对来浦返浦货车一律不得劝返，对有上海等重点地区旅居史的，在车辆放行时实行“点对点”运输，全程落实闭环管控。
● 用好货车司机防疫服务站，为货车司机提供住宿、抗原和核酸检测、停车、车辆消杀等服务。
● 按要求做好车辆通行证办理，加强司机防疫服务站管理，为对执行往返中高风险地区运输任务的省内货车司机提供优质服务。
● 设立24小时核酸检测点，建立货车司机“健康码”申诉绿色通道和24小时值班值守制度，对反映的问题及时处置。
● 争取更多新增省重大产业项目用地指标，加大工业用地出让力度，二季度工业用地出让350亩以上，全年1000亩以上；上半年房地产土地出让300亩，全年500亩以上。
● 力争收回低效工业用地500亩，其中达到“净地”要求并符合供地条件200亩，重新以工业用地出让100亩。
● 尽快落实提取土地出让金2%作为“腾笼换鸟”专项经费，有效激励各地推进低效工业用地专项整治力度。
● 对重点规下企业2022年第二、三、四季度营业收入增幅同比均在35%（含）以上的，每家企业奖励1万元。
● 对重点工业村发展规下入库企业成效明显的（至少有1家以上企业入库），给予一定的奖励，同时给予入库企业一次性1万元/家的开办费补助。
● 对年内小规模纳税人提升为一般纳税人的，全年增幅达到50%（含）以上的给予2万元/家的补助。
● 各属地根据本地实际情况，宜对相应的库内企业、培育企业、重点村制订一定的奖励办法和扶持措施，作为年度考核的加分项（加2分）。
● 鼓励创优创杯，对获得国家级、省级和市级工程奖项的，根据合同约定可分别按照不低于3%、2%和1%的标准计取优质优价费用。
● 政府投资项目工程进度款支付比例由80%提高至85%，验收合格的工程力争在规定的结算周期内完成结算并支付。
● 受疫情影响的企业，缴存住房公积金确有困难的，在与职工充分协商的前提下，经职工代表大会或工会讨论通过并提交决议书，可申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。
● 在支持政策实施期间，缴存职工可正常提取住房公积金和申请住房公积金贷款。
● 受疫情影响的缴存人不能正常偿还公积金贷款的，经申请不作逾期处理、不纳入征信记录。
● 无房职工提取住房公积金用于支付房租的，每户最高提取额由原来的每年24000元提高到30000元。
37.完善农业转移人口市民化和农村劳动力就业创业支持政策。
● 研究制定浦江县新市民积分管理服务工作的指导意见，进一步扩大符合条件新市民实际可享有的公共服务和社会保障内容。
● 落实农业转移人口同等享受创业政策，为城乡劳动者开展免费培训。
● 加强高素质农民培育、农村实用人才培养工作，打响“薪农人”品牌，2022年浦江县培育高素质农民350人，农村实用人才培训700人，农民大讲堂1000人次，培育农创客235人。
● 建立劳动力就近余缺调剂机制，大力开展以乡镇、村为单位的劳动力余缺调剂。
● 农村劳动力余缺调剂200人以上。
● 实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，适时启动价格补贴机制，在次月完成价格补贴发放。
● 发挥临时救助“救急难”作用，放宽户籍地申请限制，根据困难程度向疫情导致生活困难人员按当地月低保标准1-3倍发放一次性临时救助金。
（来源：浦江发布）
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发表于 2022-6-3 08:38:12
